又转向盛棠，“陛下，商人重利不假，却也有义商，国库的赋税，这些商人们也是出了大力，商人的商税本就不低，不能不担心引起反弹啊陛下。”

“若不大力整治，难道让他们继续偷税漏税？再有，大部分商人也就偷税漏税，动摇不到国本，但是！”

杜青寸土不让，义正辞严：“还有部分产业，那是能动摇到国本的，如之前的盐，统归国家监管，可如今还有几样，如水泥厂，玻璃厂。”

卧槽！不少大臣差点口吐国粹，这杜青是狠起来连陛下也怼啊！

侯杰想到公孙的辞职，又看杜青如此有底气，大概有了谱，不动如山。

“水泥，玻璃，不似盐那般为咽喉，技术却过于先进，水泥关乎着道路的通达和速度，玻璃更是望远镜的材料之一，涉及军务，又有了陛下的面子，更容易滋生有贪欲之人的野心，因此更加不能不管控！”

“并非归于国家所有，而是得有详细的措施，确保这般的产业不会对国家造成损失。”

“如此，就是陛下的产业也要有所监管，何况其余商人？”

沉默，是年后第一个早朝。

“杜大人，盐铁司和户部不都有人在监管？”付连出列，“说到底，是底下的人没有用心罢了，既如此，应该是加强盐铁司和户部的职能，而非是再开一个部门，如此岂非又要造成官员冗余？”

盛棠心想，付连担心担忧冗官，难得一见啊。

“付相，”杜青礼貌拱手，“官员冗余，说的是多的是无所事事，在其位不谋其事的官员，而非是因噎废食，就不招收官员，开设新的部门。”

“若是某一日三司与其余部门造成职能的重复无效，我杜青也能上奏陛下，请求废除三司！”

“监管商人，不是压抑行商，相反，也能为底层的商人提供援手和申诉渠道，避免有些底层的商人恶意竞争，吞并一些有潜力的商铺，如此，才是促进商业发展的正常手段！”

整整一个早朝，全用来讨论是否应该再开一个部门进行商业方面的监管了，龙椅太硬了，盛棠坐久了就不舒服，估摸着都超了一个多时辰了，咳咳两声，下面嘈杂的声音才停下来。

“诸位大人所说，都有一定的道理，这样吧，”盛棠又开始做老好人，“今儿回去，都针对杜大人的提议，写一份奏折，无论赞同与否，只管说自己的观点，有理有据就行。”

“还有不少还在各部门工作却不能进殿的，也让他们都写一写。”

“简明，扼要，别骂人。”

“好了，退朝吧。”

杜青也的确是早就和盛棠讨论过的了，三司使和六部本就有重叠，却一直沿用，之前太上皇和公孙珏的改革，也是初步的改革，围绕的是俸禄进行改革，说到底是以俸禄为主。

但是官制制度最终还是得适合国本，适合国情，因此更多的细节，如三司这样权力大的部门，也只能在之后逐步寻找机会进行改革。

之前的三司使不过是为了平衡压制左右丞相，可盐铁，度支，户部，都归属于三司使，却也造成了三司使里的要则细分不慎清明。

“之前何濯不是说户部工作量大吗？最好能趁这次，把部分功能单独分列出来。”

“商业太重要了，若是一直由户部和盐铁司这样分心去管，迟早会出事。”不要小看商人，钱多了，能做的事情就很多了。