居然是最低消耗，这问题这么简单，真可惜……不不，太好了，竟然是最低消耗。

答案。

【抢走她的相册，宣称计划得逞】

林文立刻照做，一把把相册塞进怀中，大笑道：“哇哈哈哈哈，没想到吧，秦落霜你中计了！”

翻身从窗口里跳了出去，狂奔而去。

只留下秦落霜呆呆地立在窗前。

雪亮的晨光之下，一袭白裙的她仿佛融入了这清光中。

——

林文怀揣着秦落霜的相册，直接飞到了西燕州。

西燕州首府是烟京，非常繁华，甚至也有向超一线发起冲击的潜力。

但它却在西燕州的最东面，与帝国繁华的东部区域相接。

整个西燕州中，绝大多数地区和石州没有区别，就是一个落后的农业州。

西燕州是帝国的第二大粮仓，同时也是第三大矿场，整个州的经济全都是靠着这两项产出，依靠超低的人力成本，获得利润。

论落后程度，西燕州比石州好不了多少。

在这种情况下，想要把西燕州建设好，行政中心就绝不能放在烟京。

李凛月和两位元老院元老商议之后，决定把新总督府和州政厅移到位于西燕州中部的曹郡。

这是一个又落后又荒凉的郡，比以前的长山郡还要糟糕，长山郡以前还有人，而它连人都没有。

所有的官员都不愿意，但三位皇派大佬的决定，没有人能够反对。

新评议官和帝国政监使都在一旁看着呢。

于是，西燕州的官员被迫从繁华的烟京搬到了鸟不拉屎的曹郡，皇派的新州制改革也在这里全面实行。

西燕州的所有官员豪富们的私兵全部被解散了，正规军中超额的部分也被解散了，剩下的则移交给了帝国最高军部，由帝国元帅朱可武暂时统领。

然后，由最高军部联席会议指派，皇家近卫军六个师团进驻西燕州，驻扎在西燕州各地，维护秩序，剿灭匪盗。

西燕州新总督，由原皇家近卫军指挥使向南山担任，缘由是他在对教皇国之战中立下了赫赫战功。

再是由帝国皇帝建议、由帝国国会批准的帝国新的官职——州长，也在西燕州上任。

西燕州州长同样是原皇家近卫军指挥使出身的许立山。

一切人事选拔的流程都是按照标准流程完成的，由最高长老会提名，由帝国国会批准，在程序上是没有任何问题的。